近年来，我国降水格局发生显著变化，特别是北方地区逐渐呈现暖湿化趋势，洪涝灾害的突发性、极端性日益突出，对水利基础设施提出了新要求。8月28日，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超在新闻发布会上表示，将把握洪涝灾害的新特点、新规律，依托在具堤防、水库、蓄滞洪区等流域防洪工程体系，加大中央投资支持力度，重点建好三大防线。
一是加强江河防洪治理，发挥堤防的基础作用。全面推进大江大河大湖堤防达标建设，特别是加快推进黄河上游干流堤防加固、淮河入海水道、海河骨干河道防洪治理等工程建设，整装推进渭河、沙颍河、滦河等重点河流系统治理，形成完整闭合的防洪保护圈。
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二是增强洪水调控能力，发挥水库的调蓄作用。按照“随病随治”原则持续推进病险水库除险加固；系统推动老旧水库改造提升，增强水库大坝安全韧性；加快黄河流域东庄等一批在建防洪骨干水库的实施进度，促进工程按期建成并发挥效益。同时，加强流域水库群统一联合调度，有效提升流域洪水调控效果。
三是深化蓄滞洪区建设证券开户，发挥蓄滞洪区的兜底作用。我国现在共有98处国家级蓄滞洪区，是兜牢防洪安全底线的重要基础设施。“十五五”时期，将根据流域防洪形势变化情况，优化国家蓄滞洪区总体布局，加快建设国家蓄滞洪区围堤工程，确保在关键时刻分得进、蓄得住、排得出。
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